Salim Lamrani
Opera Mundi
Viajar al exterior es un vía crucis para los cubanos. Pero no forzosamente por las razones que uno cree…
Como
todos los pueblos, los cubanos aspiran a viajar y descubrir el mundo,
sea como simple turista o para realizar un proyecto personal o
profesional. Los obstáculos son numerosos cuando se procede de un país
del Tercer Mundo, y aún más cuando uno viene de la isla del Caribe.
Pero, contrariamente a lo que se podría pensar, no son sólo de orden
financiero o político.
En efecto, incluso antes de la reforma
migratoria que adoptó el gobierno de Raúl Castro en enero de 2013 que
permite a los cubanos viajar sin autorización de las autoridades, la
inmensa mayoría de las personas que solicitan este permiso recibían una
respuesta positiva de La Habana. Así, entre el año 2000 y el 31 de
agosto de 2012, de un total de 941.953 solicitudes, el 99,4% quedo
satisfecho. Sólo el 0,6% de las personas no pudieron conseguir dicha
autorización.
Por otra parte, la inmensa mayoría de los cubanos
que viajan al exterior eligen regresar al país. Así, de las 941.953
personas que salieron del territorio nacional, sólo el 12,8% escogió
establecerse en el exterior, contra el 87,2% que regresó a Cuba.
La
eliminación de los trámites administrativos y burocráticos –como el
permiso de salida del territorio y la costosa carta de invitación– así
como la ampliación de la estancia de 11 meses a 24, renovable
indefinidamente tras una simple petición en un consulado cubano en el
exterior, fueron beneficiosas. Así, de enero a octubre de 2013, 226.877
cubanos viajaron al exterior, o sea un alza de un 35% con respecto al
año precedente.
Pero, ahora, otro reto
espera a los cubanos: conseguir una visa. En efecto, la obtención del
precioso documento es un vía crucis y constituye hoy la principal
barrera para una estancia en el exterior. Las exigencias son draconianas
y los rechazos muy numerosos.
Así, si un cubano desea viajar a
Francia, tiene que concertar una cita con el consulado de Francia en La
Habana por lo menos un mes antes de la salida y proporcionar una lista
de documentos bastante precisa. Hace falta “una carta de motivación por
parte de la persona que invita”, una “atestación de acogida de la
alcaldía o la reservación de hotel con todos los gastos pagados”, una
“copia de las últimas nóminas del garante o una declaración de la renta
reciente”, “toda prueba de lazo familiar con el huésped”, una “copia de
carné de identidad o del permiso de residencia en Francia del garante”,
“un seguro de viaje válido durante toda la estancia”, “la confirmación
de la reservación de un viaje organizado o cualquier otro documento
apropiado que indique el programa de viaje previsto” y 60 euros de
gastos administrativos, es decir el equivalente a tres meses de salario
en Cuba, no reembolsables. Las autoridades diplomáticas avisan de
entrada al potencial solicitante: “la embajada se reserva el derecho de
otorgar o no la visa y no tiene, de ningún modo aunque esté completo el
dossier, la obligación de otorgar una visa”.
Las
exigencias son similares para viajar a España. También hace falta
“carta de invitación de un particular, si se hospeda en su domicilio,
expedida por la Comisaría de Policía correspondiente a su lugar de
residencia”, el boleto de avión de vuelta y la cantidad mínima de 64,53
euros diarios por, con un mínimo de 580,77 euros.
Para
Estados Unidos, las restricciones son aún más severas. El número de
visas concedidas es irrisorio con respecto a las solicitudes. No
obstante, existe una solución para los que no tienen visa: la emigración
ilegal. En efecto, la Ley de Ajuste Cubano de 1966 estipula que todo
cubano que entre legal o ilegalmente en el territorio nacional a partir
del 1 de enero de 1959 consigue automáticamente el estatus de residente
permanente al cabo de un año y un día.
Durante años, las
potencias occidentales han criticado a las autoridades de La Habana,
acusándolas de frenar la libertad de movimiento de los cubanos. Ahora
bien, mientras Cuba ha suprimido los obstáculos burocráticos como el
permiso de salida y la carta de invitación con el fin de facilitar los
viajes de sus ciudadanos, las embajadas extranjeras erigen nuevas
barreras y exigen ahora de los cubanos, además de los documentos
habituales…. una carta de invitación.
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